04.06.2014

Постановление Главы городского округа от 04.06.2014г. №1169-ПГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   
ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ

от 04.06.2014 №1169-ПГ

О реализации  Постановления Правительства Свердловской области

от 18.12.2013 года № 1539-ПП «О реализации законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» и от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории  Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги»

 

          В целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 года № 1539-ПП «О реализации законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» и от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории  Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги», Решения Думы городского округа от 29.05.2014г.  № 244-РД «Об определении органа местного самоуправления городского округа Сухой Лог по осуществлению государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы  за коммунальные услуги»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить:

        1) Порядок предоставления гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги и определения ее размера, определения сопоставимости перечня коммунальных услуг и объемов потребления коммунальных услуг и возмещения организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение №1);

       2) Порядок предоставления и расходования из местного бюджета  субсидий исполнителям коммунальных услуг в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение №2).

     2. Опубликовать настоящее решение в газете  “Знамя Победы” и разместить на официальном сайте городского округа Сухой Лог www.goslog.ru.

     3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Сухой Лог Е.Ю.Москвину. 

Глава городского округа                                                                    С.К. Суханов

Приложение №1

к постановлению Главы

городского округа Сухой Лог 

от 04.06.2014г. №1169-ПГ

 

Порядок

предоставления гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги и определения ее размера, определения сопоставимости перечня коммунальных услуг и объемов потребления коммунальных услуг и возмещения организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги 

1. Настоящий порядок предоставления гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - мера социальной поддержки) и определения ее размера, определения сопоставимости перечня коммунальных услуг и объемов потребления коммунальных услуг и возмещения организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг (далее - исполнители коммунальных услуг), затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги  разработан в соответствии с Порядком  предоставления гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги  и определения ее размера, определения сопоставимости перечня коммунальных услуг и объемов потребления коммунальных услуг и возмещения организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 года № 1539-ПП «О реализации законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» и от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории  Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги».

2.  Мера социальной поддержки предоставляется гражданам при соблюдении условий, предусмотренных статьей 2 Закона Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от  платы за коммунальные услуги», в случае, если:

2.1 рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает установленный на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальном образовании, на территории которого проживает гражданин, при сопоставимых перечне коммунальных услуг и объемах потребления коммунальных услуг;

2.2 многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии) - в случае, если гражданин проживает в многоквартирном доме;

2.3 жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа) - в случае, если гражданин проживает в жилом доме.

3. Предоставление меры социальной поддержки осуществляется путем снижения размера платы граждан за коммунальные услуги до величины, соответствующей предельному индексу, установленному Региональной энергетической комиссией.

Размер меры социальной поддержки (далее - величина предоставляемой меры социальной поддержки) устанавливается равным объему указанного снижения размера платы за коммунальные услуги до величины, соответствующей установленному предельному индексу.

Для получения меры социальной поддержки оформление и (или) представление гражданами документов не требуется.

Возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется исполнителям коммунальных услуг в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

4. Предоставление меры социальной поддержки и определение ее величины осуществляется ежемесячно в следующем порядке. Объем потребления коммунальных услуг определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченными органами власти.

Размер платы по каждому из видов коммунальных услуг рассчитывается исходя из объема потребления коммунальной услуги, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных уполномоченными органами власти, и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных в установленном порядке.

Совокупная плата за коммунальные услуги определяется путем суммирования платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном многоквартирном доме (жилом доме).

Сопоставимость перечня и объема потребления коммунальных услуг определяется с учетом следующих требований:

4.1 при расчете совокупной платы граждан за коммунальные услуги плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из расхода тепловой энергии на 1 квадратный метр отапливаемой площади квартиры в среднегодовом исчислении (1/12 приходящегося на площадь каждой конкретной квартиры годового объема тепловой энергии);

4.2 перечень и объем потребления коммунальных услуг в месяце текущего года, за который производится расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки (далее - отчетный месяц), принимаются соответствующими перечню и объему потребления коммунальных услуг в декабре предыдущего года (далее - базовый месяц).

Совокупный размер платы за предоставленные коммунальные услуги в базовом месяце определяется с учетом действовавшего в базовом месяце предельного индекса.

5. Расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки производится при соблюдении принципа сопоставимости условий (неизменном наборе и объеме потребления коммунальных услуг) в следующей последовательности:

5.1 определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги путем суммирования размера платы по каждому из видов коммунальных услуг в базовом месяце с соблюдением требований, изложенных в подпункте 1 абзаца 4 и абзаце 5 настоящего пункта, который умножается на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;

5.2 определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце с соблюдением требований, изложенных в подпункте 2 абзаца 4 настоящего пункта;

5.3 определяется разность между значениями, полученными в подпунктах 2 и 1 настоящего пункта;

5.4 величина предоставляемой меры социальной поддержки в отчетном месяце определяется равной полученному в подпункте 3 настоящего пункта значению, если последнее превышает 0.

6. При расчете величины предоставляемой меры социальной поддержки не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:

6.1 изменения объема предоставления гражданам льгот и субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.2 изменения фактических объемов потребления вследствие проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;

6.3 перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением цен (тарифов), которые дифференцированы по времени суток (установленным периодам времени);

6.4 перехода на применение социальной нормы потребления коммунальных услуг.

7. Размер платы за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце, предъявляемый гражданам к оплате, подлежит снижению на величину предоставляемой меры социальной поддержки, определенной в соответствии с Порядком.

Проведение расчета величины предоставляемой гражданам меры социальной поддержки осуществляется исполнителем коммунальных услуг с указанием значения этого размера в предъявляемой к оплате квитанции за жилищно-коммунальные услуги в отдельной графе "Превышение предельного индекса".

В случае если плата за коммунальные услуги предъявляется гражданам двумя и более исполнителями коммунальных услуг в нескольких платежных документах (для собственников жилых домов, при непосредственном управлении многоквартирным домом при заключении договоров с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям), расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки гражданину осуществляется органом местного самоуправления.

8.  Возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется  Администрацией городского округа в форме субсидий исполнителям коммунальных услуг на основании следующих документов:

8.1  заявления исполнителя коммунальных услуг на возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки;

8.2  реестра (ведомости) предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому многоквартирному и жилому дому, в котором указываются фамилии и инициалы гражданина, адрес, количество проживающих (зарегистрированных), объем потребления по каждой коммунальной услуге (по приборам учета или нормативам), тариф, сумма начисленного платежа, объем и сумма начисленного платежа за общедомовое потребление, аналогичные показатели за декабрь предыдущего года, предельный индекс, размер превышения предельного индекса, размер предоставляемой гражданину меры социальной поддержки;

по каждому дому указываются дополнительно объемы потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета;

8.3 счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам и платежных поручений исполнителя, подтверждающих оплату поставленных коммунальных ресурсов за истекший месяц.

 

9. Возмещение затрат исполнителей коммунальных услуг, связанных с предоставлением меры социальной поддержки в отчетном году, осуществляется в текущем финансовом году. Для возмещения затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки за отчетный год, исполнители коммунальных услуг представляют документы, указанные в  пункте 8, в январе текущего финансового года.

Приложение №2

к постановлению Главы

городского округа Сухой Лог 

от 04.06.2014г. №1169-ПГ

 

Порядок

предоставления и расходования из местного бюджета субсидий исполнителям коммунальных услуг в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги 

1. Настоящий Порядок определяет основания и условия предоставления  из местного бюджета субсидий исполнителям коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги

2. Порядок предоставления субсидий из местного бюджета разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах доведенных лимитом бюджетных обязательств по разделу 0505 «Коммунальное хозяйство», ЦС 0474270, ВР 810, КОСГУ 241,242.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Администрация городского округа Сухой Лог.

5. Право на получение субсидий из местного бюджета  по предоставлению меры социальной поддержки имеют юридические лица – организации или индивидуальные предприниматели, являющиеся исполнителями коммунальных услуг,  для возмещения расходов исполнителей коммунальных услуг, возникающих в связи с ограничением роста платежей граждан за коммунальные услуги предельными индексами, установленными Региональной энергетической комиссией Свердловской области для городского округа Сухой Лог на основании представленных документов, установленных Порядком предоставления гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - мера социальной поддержки) и определения ее размера, определения сопоставимости перечня коммунальных услуг и объемов потребления коммунальных услуг и возмещения организациям или индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Сухой Лог, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

6. Субсидии предоставляются из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе.

7. Субсидии,  полученные из местного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Объем субсидий, предоставляемый юридическим лицам, подлежит возврату в бюджет городского округа Сухой Лог в случае выявленных несоответствий сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам; неполного предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления субсидий.

         Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

8.1. Администрация городского округа Сухой Лог в 10-дневный срок после проведения проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий;

8.2. требование о возврате субсидий должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;

8.3. в случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии взыскание производится в судебном порядке.

         9. Руководители юридических лиц несут ответственность за целевое использование  бюджетных средств, в соответствии  с  действующим законодательством.

         10. Контроль целевого использования субсидий  осуществляется отделом по экономике   и финансовым управлением  Администрации городского округа Сухой Лог в соответствии с установленными полномочиями.