27.12.2017

В Российской Федерации создана система защиты прав потребителей, в структуру которой входят Роспотребнадзор как уполномоченный орган защиты прав потребителей, потребительские общественные организации, региональные и местные органы власти.

При этом формированиe и реализация государственной политики в сфере защиты прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Правовую основу национальной системы защиты прав потребителей формирует закон «О защите прав потребителей», который устанавливает базовые и фундаментальные механизмы и гарантии восстановления нарушенных потребительских прав, а также иные нормативно-правовые акты регулирующие отдельные виды деятельности.

Участие Роспотребнадзора (его территориальных органов) в делах о защите прав потребителей осуществляется в порядке, установленном статьей 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), т.е. в качестве государственного органа, дающего заключение по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей по защите прав и законных интересов потребителей, что не идентично участию в деле в качестве третьего лица, процессуальный статус которого определен статьями 42,43ГПКРФ. В гражданском процессе Роспотребнадзор (его территориальный орган), дающий заключение по делу, не подменяя истца или ответчика, как сторон гражданского судопроизводства (ст. 38 ГПК РФ), признается лицом, участвующим в деле (ст. 34 ГПК РФ), что позволяет ему в полной мере реализовывать соответствующие права, установленные положениями ст. 35 ГПК РФ, в том числе, в части обжалование решения и определений суда.
Непосредственная реализация Роспотребнадзором (его территориальным органом) функции, связанной с участием в судебном процессе в целях, закрепленных ст. 47 ГПК РФ, осуществляется в порядке, установленном ст. 189 ГПК РФ, согласно которой после исследования всех доказательств суд предоставляет слово для дачи заключения по делу уполномоченному представителю государственного органа, участвующему в процессе (в случае очного участия). Указанное среди прочего означает, что заключение Роспотребнадзора (его территориального органа) по делу в целях защиты прав потребителей может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Поскольку такое заключение не относится к доказательствам по делу (ст. 55 ГПК РФ) к нему не применимы положения ст. 67 ГПК РФ об оценке доказательств. Поэтому, если суд не согласился с заключением государственного органа по конкретному гражданскому делу, он должен мотивировать свое несогласие в решении. До принятия решения судом первой инстанции (ч. 1 ст. 47 ГПК РФ) Роспотребнадзор (его территориальные органы) могут вступать в дело для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей как по своей инициативе, так и по инициативе лиц, в нем участвующих (как правило, в связи с поступлением соответствующего обращения (ходатайства) потребителя, который при этом может быть как истцом, так и ответчиком по делу).

Кроме того, в силу положений ч. 2 ст. 47 ГПК РФ инициатива по привлечению Роспотребнадзора (его территориального органа) для дачи заключения по делу может исходить непосредственно от суда.

Так, сотрудниками Роспотребнадзора за 2017г. дано 81 заключение по гражданским искам, связанным с нарушениями прав потребителей. Основная масса исков связана с оказанием финансовых услуг и оказанием услуг в сфере ЖКХ. Так, по иску гр-нки Ш. к управляющей компании, решением Красногорского суда г.Каменск-Уральского обязало:

1.​ ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, оказываемые Ш. в жилом помещении, расположенном в <адрес>, обеспечив качество поставляемой горячей воды, соответствующее требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".

2.​  ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, оказываемые Ш. в жилом помещении, расположенном в <адрес>, обеспечив качество поставляемой горячей воды, соответствующее требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", где температура горячей воды в местах водозабора (кран, смеситель в квартире Ш.) независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. С и не выше 75 град. С.

Кроме того, Взыскать:

1.​ с ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» в пользу Ш. компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., почтовые расходы в размере 37 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 750 руб., всего 3 787 (три тысячи семьсот восемьдесят семь) руб.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 750 (семьсот пятьдесят) руб.

2.​  Взыскать с ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» госпошлину в доход бюджета МО «город Каменск-Уральский» в размере 300 (триста) руб.

Дата создания: 27.12.2017 11:08:12
Дата изменения: 27.12.2017 11:08:12