23.10.2016

Служба вневедомственной охраны образована 29 октября 1952 года на основе Постановления Совета Министров СССР, которое предполагало создание вневедомственной наружной сторожевой охраны при органах милиции, защищающей имущество предприятий и организаций различных ведомств. В 1952 году подразделения вневедомственной охраны создавались лишь в столицах республик, в областных центрах и крупных городах областного подчинения. В следующем году они появились уже в районных центрах, городах районного подчинения и рабочих поселках. География этой службы сохраняется до сих пор. В нашей области отдел вневедомственной наружной сторожевой охраны при УВД был создан 2 ноября 1953 года. Тогда он ютился в одной комнате двухэтажного барака. Первым начальником его был назначен полковник милиции Иван Николаевич Валицкий. Вот строчки из его автобиографии: "...Отец мой имел свое бедняцкое хозяйство. С родителями я проживал до семилетнего возраста, а остальное время воспитывался у родственников в пригородном поселке города Минска. Прожив там 6 лет, я окончил школу 2-й ступени и после этого начал самостоятельно, один жить в г. Минске..." Свою трудовую деятельность Иван Николаевич начал в 1917 году в качестве чернорабочего. С 1922 по 1926 год работал на строительстве Московско-Белорусской железной дороги, затем служба в рядах Красной Армии. После окончания в Свердловске 2-х годичной школы милиции последовательно назначался на должности Манчанского, Белоярского, Алапаевского, Североуральского отделов милиции. С 1950 по 1953 год Валицкий трудился в Управлении министерства госбезопасности по Свердловской области. За годы службы был награжден "Орденом Ленина", орденами "Красное знамя", "Красная звезда", медалью "За победу над Германией". Те традиции, которые были заложены Иваном Николаевичем, сохранили и преумножили его последователи. Они были романтиками, те первые милиционеры. Среди тех, кто сквозь грязь, кровь и вражеские пули пронес веру в лучшее будущее, были Салитан Илья Израйлевич, Плаксицкий Валерий Алекеевич, Глазырин Дмитрий Петрович, Добровольский Бронислав Владимирович и другие, которые внесли достойный вклад в становление и развитие вневедомственной охраны. На разных этапах истории Управления руководителями его были люди, глубоко преданные своему делу, много сделавшие для поднятия престижа и доверия к вневедомственной охране в нашей области. Это Пантюхов Сергей Игнатьевич, Широбоков Григорий Павлович, Балакин Алексей Анисифорович, Андриянычев Леонид Никитович, Пантелеев Анатолий Федорович, Тележук Владимир Дмитриевич. Совершенствование вневедомственной охраны проходило поэтапно и связано с двумя Постановлениями Совета Министров СССР. Первое (1959 год) делило охрану на два вида: военизированную (для защиты от преступников особо важных объектов) и сторожевую. Управление и отделы вневедомственной наружной сторожевой охраны были преобразованы в Управление и отделы охраны при органах милиции. К середине 60-х годов в Свердловской области под защиту вневедомственной охраны кроме торговых точек перешли Ирбитский мотозавод, Кировградский и Красноуральский медеплавильные комбинаты и другие крупные предприятия. Количество объектов вневедомственной охраны возросло до 30 процентов от общего их количества. В 1966 году с принятием очередного Постановления Совета Министров СССР охрана стала превращаться в милицейскую и инженерно-техническую службу. В январе 1971 года в области были созданы подразделения ночной милиции вневедомственной охраны. С 1976 года в отделах-отделениях появились пункты централизованной охраны со своим штатом и группами задержания. Ушли в прошлое старики и старушки, дежурившие с ружьями у различных объектов. Тогда вневедомственную охрану в насмешку называли "ракетно-костыльными войсками", так как большинство личного состава состояло из лиц преклонного возраста и инвалидов. Технические средства охраны были весьма разношерстными и оттого малоэффективными, чего уж и говорить о централизованной охране. Вот почти анекдотичные, но вполне реальные факты из того времени. Перед закрытием входной двери на каком - либо охраняемом объекте, скажем, в магазине, над порогом протягивалась тонкая проволочка, к которой прикреплялся колокольчик. Считалось, что преступник, пытаясь проникнуть в помещение, обязательно заденет проволочку, а колокольчик зазвенит, подаст сторожу сигнал. В современных условиях Управление вневедомственной охраны - высокопрофессиональная, самостоятельная, технически оснащенная служба. В состав Управления входит 33 филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Свердловской области. На сегодняшний день охрана представляет собой серьезную силу, образно говоря, отряд ее насчитывает около четырех с половиной тысяч сотрудников полиции. Это вооруженные, экипированные спецсредствами и профессионально подготовленные люди. В результате реорганизации Управления вневедомственной охраны было подписано постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005г. № 66 "Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации", по которому создано Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Охрана", ставшее правопреемником по договорам, заключенным подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации на военизированную, сторожевую охрану и на проектирование, монтаж, обслуживание и ремонт технических средств охраны в соответствии с передаточным балансом, сопровождение грузов и пультовую охрану. В декабре 2009 года Президент Российской Федерации подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации». Этот документ ознаменовал начало ряда преобразований в Министерстве внутренних дел. 7 февраля 2011 года Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал закон «О полиции». Согласно закону, сотрудники внутренних дел прошли обязательную внеочередную аттестацию, таким образом, став сотрудниками профессиональной полиции. В ходе реформы также претерпели изменения символика и униформа сотрудников вневедомственной охраны. В 2012 году произошла реорганизация методом слияния подразделений вневедомственной охраны в федеральное государственное казенное учреждение. Таким образом все отделы вневедомственной охраны стали филиалами федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области". 29 октября 2012 года вневедомственная охрана отметила 60-летний юбилей. 5 апреля 2016 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». В соответствии с указом Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, в состав которого вошла и вневедомственная охрана. Как следует из текста документа, Национальная гвардия будет поддерживать общественный порядок, бороться с терроризмом и с экстремизмом, участвовать в территориальной обороне страны, охранять важные государственные объекты и специальные грузы, а также следить за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности. В состав новой силовой структуры помимо специального отряда быстрого реагирования (СОБР), ОМОН, Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД, авиационного подразделения министерства, а так же подразделения лицензионно-разрешительной системы войдет и вневедомственная охрана МВД РФ. В связи с переводом вневедомственной охраны в Федеральную службу войск национальной гвардии, характер и порядок взаимоотношений с организациями и гражданами по вопросам обеспечения охраны имущества на договорной основе не изменится. Все свои обязательства перед собственниками охраняемых объектов вневедомственная охрана в новом статусе будет выполнять в полном объёме. Вневедомственная охрана уже более 63 лет стоит на страже правопорядка и закона. Наши сотрудники ежедневным трудом доказывают свой профессионализм, охраняя и защищая благополучие и покой жителей нашего города.

Дата создания: 24.10.2016 18:04:51
Дата изменения: 24.10.2016 18:04:51