26.02.2014

 

П Р И К А З

№ 18

25. 12. 2013 года г. Сухой Лог

 

Об итогах обучения населения городского округа Сухой Лог в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций за 2013 год и задачах на 2014 учебный год

 

Обучение населения на территории городского округа вопросам гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в  2013 году  было организовано и проводилось в соответствии  с требованиями законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, руководящих документов МЧС России  и было направлено на решение следующих задач:

1). Обучение населения правилам поведения и основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

2). Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей КЧС и ОПБ, специалистов в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, по организации и проведению мероприятий гражданской обороны.

3). Практическое усвоение работниками организаций, в ходе учений и тренировок, порядка действий при различных чрезвычайных ситуациях и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4). Организацию и проведение  тренировок, командно-штабных и тактико-специальных учений.

5). Организацию и проведение школьных, городских  соревнований «Школа безопасности».

6). Совершенствование учебно-материальной базы, для проведения занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Нормативно правовые и организационные документы по подготовке населения

- постановление Главы городского округа от 27.05.2011 г. № 874-ПГ « О подготовке населения городского округа Сухой Лог в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- постановление Главы городского округа от 07.03.2007 г. № 289-ПГ «    Об утверждении Положения об обучении населения городского округа Сухой Лог  мерам пожарной безопасности»;

- план основных мероприятий городского округа Сухой Лог по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год;

- приказ руководителя гражданской обороны городского округа Сухой Лог №2 от 25.01.2013 года «Об итогах обучения населения городского округа Сухой Лог в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций за 2012 год и задачах на 2013 учебный год»;

- приказ руководителя гражданской обороны городского округа Сухой Лог №11 от 01.08.2013 года «Об организации и проведении Месячника по подготовке населения городского округа Сухой лог в области защиты от чрезвычайных ситуаций»;

- приказ руководителя гражданской обороны городского округа Сухой Лог №13 от 04.09.2013 года «Об организации и проведении Месячника безопасности детей на территории городского округа Сухой Лог»;

- приказ руководителя гражданской обороны городского округа Сухой Лог № 18 от 24.10.2013 года «О проведении Месячника безопасности людей на водных объектах городского округа Сухой Лог».

По итогам  2013 года   в вопросах обучения по гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отмечены в лучшую сторону такие службы обеспечения гражданской защиты городского округа и предприятия:

1) управление образования Администрации городского округа – руководитель ГО – Берсенева Ю.С., начальник штаба – Фрисс Н.А.;

2) Сухоложское подразделение ООО «ФОРЭС» - руководитель ГО - Цыкарев С. Д.; начальник штаба – Гребенюк А.В.

В целях совершенствования обучения в 2014 году по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа Сухой Лог от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной и радиационной безопасности населения, спасания людей на акваториях водных объектов, предупреждения террористических проявлений и ликвидации их последствий

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Основными задачами на 2014 год считать:

в области гражданской обороны

- продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой и методической базы в области ГО с учетом современных требований;

- дальнейшее совершенствование сил ГО, повышение их мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации готовности к действиям по предназначению в мирное и военное время;

- активизацию работы по накоплению, хранению и использованию в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения;

- выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;

- обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения и недопущение преждевременного и неправомерного снятия с учета защитных сооружений ГО (далее – ЗС ГО);

- принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности ЗС ГО установленных категорий населения.

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

- повышение эффективности деятельности координационных органов;

- совершенствование взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, повседневного управления силами постоянной готовности РСЧС при выполнении ими задач по предназначению в ЧС, вопросов по управлению силами РСЧС при ЧС (происшествиях) различного уровня;

- совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

- развитие правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований (далее – АСФ);

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения;

- создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;

- участие в реализации проектов создания в городском округе системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единой дежурно-диспетчерской службы путём консолидации ресурсов из федерального бюджета и  бюджета городского округа;

- участие в развитие общероссийской комплексной системы информирования населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН) на территории муниципальных образований;

- использование ОКСИОН для оповещения населения об угрозах ЧС и совершенствования его навыков и знаний в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

в области обеспечения пожарной безопасности

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;

- совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования противопожарной службы Свердловской области;

- развитие и совершенствование нормативной правовой базы городского округа по вопросам пожарной безопасности, содействия в развитии добровольной пожарной охраны.

в области обеспечения безопасности людей на водных объектах

-  повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;

- повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах;

- совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области,  органов самоуправления городского округа по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, в т.ч. развитие и совершенствование правовой базы городского округа и организаций.

2.  Провести следующие мероприятия:

1) КШУ с КЧС и ОПБ  городского округа по теме: «Организация работы органа управления по делам ГО и ЧС, при планировании и проведении мероприятий по ликвидации последствий ЧС при нарушении работы теплоснабжения городского округа, вследствие террористического акта. Перевод системы РСЧС с мирного на военное время». (РГО, председатель КЧС и ОПБ,  117 ПЧ; ГКПТУ ОПС СО № 18; МУП «Жилкомсервис»; МУП «Горкомсети»;  ООО «Горэнерго», ОВД по  городскому округу, КЭС Сухоложрайгаз, лесхоз, управляющая компания, службы обеспечения гражданской защиты) 30  – 31 января 2014 г.

2) Тренировка сил и средств привлекаемых для ликвидации последствий террористических актов по теме: «Организация взаимодействия служб и предприятий при обнаружении взрывного устройства в местах массового скопления людей». (РГО, председатель КЧС и ОПБ; 117 ПЧ;  ГКПТУ ОПС СО № 18; МУП «Жилкомсервис»; МУП «Горкомсети»»; ООО «Горэнерго»;  ОВД по  городскому округу; МУП «Горкомхоз, МУ «Сухоложская ЦРБ»)

- ОУ СО «Сухоложский детский дом» -  12 марта 2014 г.

- Межрайонная ИФНС России №19 – 10 сентября 2014 г.

3) КШУ по теме: « Организация работы органов управления, КЧС и ОБП предприятия при ликвидации последствий разлива нефтепродуктов» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, ОАО «Сухоложский огнеупорный завод) – 28 февраля 2014 г.

4) ТСУ с формированиями общей готовности (показное) по теме: « Организация и проведение мероприятий по устранению аварии на котельной предприятия» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, МУП «Жилкомсервис») –

30 октября 2014 г.

5) Тренировка объектовая с МУП «Горкомсети» по теме: «Организация работы предприятия при ликвидации утечки хлора на насосно-фильтровальной станции» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, МУП «Горкомсети»») 18 сентября 2014 г.

6) ТСУ с формированиями общей готовности по теме: «Организация и проведение мероприятий по устранению аварии на водоводе». (РГО, председатель КЧС и ОПБ, МУП «Горкомсети»») 29 мая 2014 г.

7) ТСУ с формированием повышенной готовности с  ОВД городского округа  по теме: «Обеспечение общественного порядка при обострении  паводковой обстановки» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, ОВД МВД России по городу Сухой Лог) -21 марта 2014 г.

8) ТСУ с формированием повышенной готовности с  ОВД МВД России по городскому округу Сухой Лог  по теме:

«Обеспечение общественного порядка при обострении  пожароопасной  обстановки» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, ОВД МВД России по городу Сухой Лог) -29 апреля 2014 г.

9) Тренировки по тематике ГО в общеобразовательных учреждениях, начального и среднего профессионального образования по теме: « Организация эвакуации преподавателей и учащихся из здания при различных ЧС» (РГО, председатель КЧС и ОПБ школы, Сухоложский многопрофильный техникум»; ГБОУ СПО «СМОК») - Школы - 25-26 сентября 2014 г., Сухоложский многопрофильный техникум, ГБОУ СПО «СМОК» -   23-24 мая 2014 г.

10) Тренировка по предотвращению лесных пожаров по теме: «Организация взаимодействия служб ГЗ городского округа с ГБУ СО «Сухоложское лесничество» по ликвидации последствий лесных возгораний и пожаров» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, ГБУ СО «Сухоложское лесничество», 117 ПЧ;  ГКПТУ ОПС СО № 18; ОНД) - 17 апреля 2014 г.

11) Тренировка с силами медицины катастроф по темам: «Массовая травма; аварии на объекте с АХОВ; массовые инфекционные заболевания» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, Сухоложская ЦРБ) - каждая третья среда месяца.

12) ТСУ с формированием повышенной готовности с  ОВД МВД России по городу Сухой Лог  по теме: «Обеспечение общественного порядка при угрозе террористического акта на  транспорте» (РГО, председатель КЧС и ОПБ, ОВД МВД России по городу Сухой Лог) – 14 февраля 2014 г.

13) Проверка системы централизованного оповещения (РГО, председатель КЧС и ОПБ, ЛТУ г. Сухой Лог Богдановичского ЦКТО Каменск-Уральского РУС ОАО «Ростелеком») – 17 октября, 24 октября 2014 г.

14) Организация обучения должностных лиц и специалистов ГОЧС на курсах УМЦ города Каменск-Уральского, в том числе: начальники штабов малых предприятий, руководители НАСФ, диспетчеры (март, октябрь 2014 г.).

15) Занятия с начальниками штабов предприятий и организаций  городского округа (Отдел ГЗ и ПБ, начальники штабов предприятий, организаций) – ежемесячно.

16) Занятия с эвакоприемной комиссией по теме: «Организация работы ПЭП, ПВР» - 13 марта 2014 г.

17) Организация обучения неработающего населения городского округа по вопросам ГОЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (действия населения при обнаружении взрывчатых веществ, противопожарные профилактические мероприятия, предупреждение о клещевом энцефалите, профилактика клещевого энцефалита, обучение населения действиям при обострении паводковой ситуации, обучение населения действиям при обострении пожароопасной обстановки в лесах, обучение населения действиям при террористических проявлениях).

18) Месячник по обучению населения мерам пожарной безопасности -02-31 мая 2014 г.

19) Месячник безопасности детей-20-30 августа; 1-20 сентября 2014 г.

20) Проведение городских  соревнований  по программе «Школа безопасности» -  апрель, сентябрь 2014 г.

21) Проведение городского конкурса  «Учитель года» по курсу ОБЖ - май 2014 г.

22) Проведение городского  конкурса на лучший класс ОБЖ – октябрь 2014 г.

23) Проведение «Дня защиты детей» в общеобразовательных учреждениях – апрель, май 2014 г.

24) Соревнование санитарных  дружин и санитарных постов.(РГО, служба медицинского обеспечения) - 21-22 августа 2014 г.

25) Организация и проведение Месячника по подготовке населения  городского округа Сухой Лог в области защиты от чрезвычайных ситуаций  -04.09. – 04.10.2014 г.

3. Руководителям гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений:

1) представить в отдел по делам ГЗ и ПБ  Администрации городского округа  следующие документы:

- сведения об обучении рабочих и служащих по вопросам ГО и ЧС – к 11.11.2014 г.;

- донесение 1/МБЗ (обеспеченность медицинским имуществом) – к 11.11.2014 г.;

- отчет по форме СНЛК –  к 11.11.2014 г.

- донесение 2/РХЗ (обеспеченность приборами и средствами индивидуальной защиты) – к 11.11.2014 г.;

- доклад о состоянии гражданской обороны – к 11.11.2014 г.;

- план проведения Месячника по подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций  – к 29.08.2014 г.;

- отчет о проведении Месячника по подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций  – к 08.10.2014 г.;

- отчет по обучению по форме 1 ОБУЧ и 1 ОРС и УТ – к 11.11.2014 г.; 

- на согласование «План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах на 2015 год» - к 25.12.2014 г.;

- списки по обучению в учебно-методическом центре Свердловской области по вопросам ГО и ЧС на 2015 год  – к 04.06.2014  года;

2) провести:

-   командно-штабное учение (обязательное для всех);

- тренировку с нештатными аварийно-спасательными формированиями;

- тренировки с формированиями повышенной готовности (ежемесячно).

Представить отчеты о проведенных учениях и тренировках в отдел ГЗ и ПБ  Администрации городского округа Сухой Лог через неделю после проведения (ФОТО И ВИДЕО).

3) организовать надлежащий контроль за подготовкой и повышением квалификации должностных лиц и специалистов предприятий и организаций;         4) рассмотреть на заседании комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий и организаций вопросы совершенствования обучения действиям в чрезвычайных ситуациях и способам защиты от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

5) организовать работу по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях постоянно обслуживающего персонала учреждений и организаций с массовым  пребыванием людей (торгово-развлекательные центры, культурно - досуговые и лечебно-профилактические учреждения, предприятия торговли и т. д.), обучению их;

6) усилить контроль  за подготовкой и проведением учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

7) осуществлять обучение работающего населения  путем проведения бесед, лекций в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, просмотра учебных фильмов, участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, самостоятельного изучения памяток, листовок, буклетов, прослушивания радиопередачи просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях;

8) совершенствовать учебно-материальную базу учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, образовательных учреждений и организаций для проведения занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

4. Приказ довести до директоров предприятий и организаций городского округа Сухой Лог – руководителей гражданской обороны.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела ГЗ и ПБ  Администрации городского округа Сухой Лог Кыштымова Е.А..

        

Руководитель гражданской обороны,

Глава городского округа                                                                    С.К. Суханов

 

Кыштымов Е.А.

(34373)44621

Дата создания: 26.02.2014 10:12:50
Дата изменения: 26.02.2014 10:54:55